Der Zusammenhang zwischen Alkohol und Gesundheit ist nach wie vor ein zentrales Thema in internationalen politischen Diskussionen.
Im Anschluss an die UN-Generalversammlung in New York am 25. September haben sich die Debatten über den Alkoholkonsum und seine gesellschaftlichen Auswirkungen intensiviert, insbesondere innerhalb der Europäischen Union , wo eine Steuerreform für alkoholische Getränke bald wieder auf die politische Agenda kommen könnte.
Seit 1992 sind die Alkoholsteuersätze in der EU unverändert geblieben; Wein ist – anders als Bier und Spirituosen – von der Verbrauchsteuer befreit . Laut Euractiv prüft die Europäische Kommission erneut die Möglichkeit einer Anpassung dieser Sätze, wobei Beamte betonen, dass der Prozess voraussichtlich komplex und langwierig sein wird. Nichtsdestotrotz wächst der internationale Druck , strengere fiskalpolitische Maßnahmen zur Bekämpfung alkoholbedingter Schäden durchzusetzen.
Aufruf globaler Gesundheitsorganisationen zum Handeln
An vorderster Front dieser Bemühungen steht die Weltgesundheitsorganisation (WHO) , die die Alkoholbesteuerung weiterhin als Priorität im Bereich der öffentlichen Gesundheit betrachtet. Im Rahmen ihrer Initiative „3 bis 35“ strebt die WHO an, die Preise für Alkohol, Tabak und zuckerhaltige Getränke bis 2035 um mindestens 50 % anzuheben. Dies soll durch gezielte Steuererhöhungen erreicht werden, die an die jeweiligen wirtschaftlichen und sozialen Gegebenheiten der Länder angepasst sind. Dieses Ziel steht im Einklang mit den UN-Nachhaltigkeitszielen (SDGs) , insbesondere jenen zur Reduzierung vermeidbarer Krankheiten und zur Förderung eines gesünderen Lebensstils.
Zur weiteren Untermauerung dieser Agenda hat die Internationale Agentur für Krebsforschung (IARC) – in Zusammenarbeit mit der WHO/Europa – Band 20 der IARC-Handbücher zur Krebsprävention veröffentlicht. Dies ist die erste umfassende Bewertung von Strategien zur Prävention von alkoholbedingten Krebserkrankungen durch die Organisation.
Die Ergebnisse sind eindeutig: Höhere Alkoholsteuern, eingeschränkte Verfügbarkeit und Werbeverbote zählen zu den wirksamsten Maßnahmen, um den Alkoholkonsum in der Bevölkerung und damit auch alkoholbedingte Krebserkrankungen zu reduzieren. Die IARC betont, dass diese Schlussfolgerungen von einer unabhängigen Arbeitsgruppe internationaler Experten „in einem strengen und transparenten, von Interessenkonflikten freien Prozess“ erarbeitet wurden, um Regierungen wissenschaftlich fundierte politische Rahmenbedingungen zu bieten.
Gesundheitliche und wirtschaftliche Auswirkungen in Europa
Laut Gundo Weiler , Direktor für Prävention und Gesundheitsförderung bei der WHO/Europa , „zahlt die WHO-Region Europa und insbesondere die EU-Länder einen zu hohen Preis für Alkohol, der zu vermeidbaren Krebserkrankungen und zerbrochenen Familien beiträgt und die Steuerzahler Milliarden kostet.“
Er hob hervor, dass allein im Jahr 2020 Alkohol in Europa für über 93.000 Krebstodesfälle verantwortlich war. „Manche bezeichnen ihn als ‚Kulturerbe‘, aber Krankheit, Tod und Behinderung sollten nicht als Teil der europäischen Kultur normalisiert werden“, fügte Weiler hinzu und stellte damit die traditionelle Auffassung von Alkohol als harmlosem Bestandteil der europäischen Identität in Frage.
Elisabete Weiderpass , Direktorin der IARC , bezeichnete den neuen Bericht als „historischen Meilenstein“. Der zweiteilige Band 20 belegt zweifelsfrei, dass alkoholpolitische Maßnahmen auf Bevölkerungsebene den Konsum direkt reduzieren und dadurch das Krebsrisiko senken . Teil B des Berichts nennt mehrere wirksame Interventionsmaßnahmen, darunter:
- Erhöhte Steuern oder Mindestpreise
- Höheres gesetzliches Kaufalter ,
- Verringerte Dichte von Alkoholverkaufsstellen und
- Beschränkungen der Verkaufstage und -zeiten .
Diese Maßnahmen sind zwar potenziell umstritten, werden aber als evidenzbasierte Instrumente präsentiert, die messbare gesundheitliche Vorteile bringen können.
Politische Herausforderungen in der Zukunft
Für die Europäische Union würde die Einführung oder Anpassung von Alkoholsteuern einen bedeutenden Politikwechsel darstellen, insbesondere im Fall von Wein, der aufgrund seiner kulturellen und wirtschaftlichen Bedeutung in vielen Mitgliedstaaten traditionell steuerfrei ist. Jede Änderung würde daher einen breiten Konsens der EU-Regierungen erfordern, der die Ziele des öffentlichen Gesundheitswesens mit den Interessen der Weinbauregionen und den nationalen Finanzstrategien in Einklang bringt.
Auch wenn es noch keine unmittelbaren Anzeichen für gesetzgeberische Maßnahmen gibt, deutet die Diskussion auf eine allmähliche Annäherung zwischen globaler Gesundheitsinitiative und europäischen politischen Erwägungen hin. Der wiederaufgenommene Dialog unterstreicht zudem das wachsende Bewusstsein , dass alkoholbedingte Schäden über die individuelle Verantwortung hinausgehen und wirtschaftliche Kosten sowie gesellschaftliche Belastungen umfassen.
Während die Europäische Kommission mögliche Reformen prüft, steht sie vor der doppelten Herausforderung, das kulturelle Erbe zu wahren und gleichzeitig den Erfordernissen des öffentlichen Gesundheitswesens gerecht zu werden . Der Ausgang dieser Debatte könnte einen Wendepunkt für den Umgang der EU mit Alkohol markieren – einen Wendepunkt, der ihre Finanz- und Gesundheitspolitik für Jahrzehnte prägen könnte.
Quelle: WineNews